各二級(jí)單位：

根據(jù)湖南省財(cái)政廳《關(guān)于編制2025年省級(jí)部門(mén)預(yù)算的通知》有關(guān)要求，為做好2025年度學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體原則

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話和指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，推進(jìn)零基預(yù)算改革，增強(qiáng)預(yù)算統(tǒng)籌能力，強(qiáng)化重大戰(zhàn)略保障，堅(jiān)持習(xí)慣過(guò)緊日子，深化預(yù)算管理改革，努力構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)務(wù)治理體系，為學(xué)?！半p一流”建設(shè)和“十四五”規(guī)劃的順利實(shí)施提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障。

二、編報(bào)原則

艱苦奮斗，勤儉辦學(xué)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”，杜絕奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)格控制消費(fèi)性支出，降低行政運(yùn)行成本。

統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。統(tǒng)籌安排資金，在確保人員經(jīng)費(fèi)和正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的前提下，既要突出學(xué)校穩(wěn)定與發(fā)展的重點(diǎn)，又要兼顧一般。

民主理財(cái)，公開(kāi)透明。二級(jí)單位分管財(cái)務(wù)工作負(fù)責(zé)人組織開(kāi)展本單位的預(yù)算申報(bào)工作，按照學(xué)校確定的預(yù)算編制原則和要求，精心組織，專題研究，充分論證。預(yù)算申報(bào)的項(xiàng)目及金額在本單位一定范圍內(nèi)公開(kāi)。

科學(xué)編制，剛性執(zhí)行。二級(jí)單位應(yīng)根據(jù)年度工作目標(biāo)和工作計(jì)劃編制真實(shí)、科學(xué)、完整、詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，經(jīng)學(xué)校審定后，須剛性執(zhí)行，除非影響到學(xué)校安全穩(wěn)定、正常運(yùn)轉(zhuǎn)的特辦、急辦事項(xiàng)，否則，在10月份以前原則上不受理追加或調(diào)整預(yù)算的申請(qǐng)報(bào)告。

三、編報(bào)內(nèi)容

（一）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

為提高預(yù)算編制的規(guī)范性和準(zhǔn)確性，由歸口職能部門(mén)填報(bào)與預(yù)算編制相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包含各部門(mén)在編職工人數(shù)、學(xué)生人數(shù)等。

（二）收入預(yù)算

收入預(yù)算包括財(cái)政撥款收入、非稅收入、事業(yè)收入和其他收入。請(qǐng)繼續(xù)教育學(xué)院、基礎(chǔ)教育發(fā)展中心、教育基金會(huì)、科技處、社科處等部門(mén)做好收入數(shù)據(jù)測(cè)算工作。

（三）支出預(yù)算

1.貫徹落實(shí)過(guò)緊日子要求。精簡(jiǎn)一般性公務(wù)活動(dòng)，無(wú)實(shí)質(zhì)效果的考察、調(diào)研、會(huì)議一律不得開(kāi)展，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等經(jīng)費(fèi)管理辦法和綜合定額標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)節(jié)約經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。堅(jiān)持節(jié)約舉辦節(jié)慶、晚會(huì)、論壇、賽事等活動(dòng)，未經(jīng)審批的活動(dòng)一律不得舉辦，學(xué)校一律不安排支出。

各二級(jí)單位以2024年部門(mén)預(yù)算為基礎(chǔ)申報(bào)2025年支出預(yù)算?；局С霭凑斩~標(biāo)準(zhǔn)和厲行節(jié)約的要求，從嚴(yán)從緊編制；已有標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目支出，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)編制；暫無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目支出，結(jié)合實(shí)際需要、同類支出開(kāi)支水平、項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果等情況，科學(xué)合理編制。

2.強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)審聯(lián)動(dòng)，將績(jī)效評(píng)價(jià)、審計(jì)結(jié)果與調(diào)整預(yù)算安排、完善政策有機(jī)銜接，對(duì)實(shí)施效果不明顯、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較為突出的項(xiàng)目支出，一律削減預(yù)算規(guī)模或取消安排。

3.完善預(yù)算支出項(xiàng)目管理。支出預(yù)算采用項(xiàng)目方式申報(bào)，項(xiàng)目作為部門(mén)（單位）預(yù)算管理的基本單元，預(yù)算支出全部以項(xiàng)目形式納入項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)施項(xiàng)目全生命周期管理?！跋扔袑ｍ?xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)，后有支出預(yù)算”，未納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目一律不得安排預(yù)算。各二級(jí)單位在10月校內(nèi)預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)與維護(hù)的基礎(chǔ)上，在本單位專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)下申報(bào)支出預(yù)算。

4.項(xiàng)目立項(xiàng)科學(xué)合理。申報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)，除日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)外，一律須注明經(jīng)費(fèi)來(lái)源、申報(bào)理由和測(cè)算依據(jù)，上傳項(xiàng)目立項(xiàng)支撐材料，明確績(jī)效目標(biāo)，并按輕重緩急排序。單位預(yù)算績(jī)效目標(biāo)與資金預(yù)算同步編制，績(jī)效目標(biāo)要做到指向明確、相應(yīng)匹配、合理可行、細(xì)化量化，合理客觀地反映預(yù)算支出的產(chǎn)出和效益。

5.嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格實(shí)施“三公”經(jīng)費(fèi)限額管理，年中原則上不追加，年底結(jié)余全額收回。加強(qiáng)因公出國(guó)計(jì)劃與預(yù)算雙控，無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一律不列計(jì)劃，無(wú)預(yù)算安排的一律不予審批。堅(jiān)持“以編控車(chē)”，不得違規(guī)長(zhǎng)期租車(chē)，不得超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。嚴(yán)明公務(wù)接待紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行接待經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定。

6.深度盤(pán)活閑置資產(chǎn)。各二級(jí)單位進(jìn)一步加大資產(chǎn)清理力度，做好閑置資產(chǎn)的盤(pán)活處置工作，切實(shí)提高資產(chǎn)資源使用效益。資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處要盡快組織各二級(jí)單位提前填報(bào)2025年新增資產(chǎn)預(yù)算，結(jié)合履職需要、存量資產(chǎn)狀況和財(cái)力情況，按照勤儉辦事業(yè)的原則配置資產(chǎn)。各二級(jí)單位使用本單位預(yù)算資金配置新增資產(chǎn)的，必須編制新增資產(chǎn)配置預(yù)算，需要進(jìn)行政府采購(gòu)的，必須同步編制政府采購(gòu)預(yù)算報(bào)資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處，資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理處審核后，按輕重緩急排序統(tǒng)一向?qū)W校申報(bào)設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

7.信息化建設(shè)項(xiàng)目由信息化中心匯總申報(bào)。二級(jí)單位向信息化中心申報(bào)具體信息化建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)信息化中心審核論證、匯總并按輕重緩急排序后，統(tǒng)一向?qū)W校申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

8.全校原有建筑物或設(shè)施的維修改造（含未結(jié)算項(xiàng)目和新立項(xiàng)項(xiàng)目）向后勤管理處申報(bào)；其他公用設(shè)施的土建、維修、裝修、基礎(chǔ)設(shè)施改造等（含未結(jié)算項(xiàng)目和新立項(xiàng)項(xiàng)目）向基建處申報(bào)。未結(jié)算項(xiàng)目按執(zhí)行情況分為：已審計(jì)未結(jié)算、已完工未審計(jì)、已立項(xiàng)未完工等，歸口管理的職能部門(mén)分類匯總后報(bào)送財(cái)務(wù)處預(yù)算管理科。

9.本科生教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)、研究生培養(yǎng)費(fèi)由學(xué)校根據(jù)學(xué)生人數(shù)進(jìn)行定額測(cè)算，各二級(jí)學(xué)院無(wú)需申報(bào)。

四、編報(bào)時(shí)間及具體要求

（一）申報(bào)時(shí)間

11月11日至11月22日期間，各二級(jí)單位通過(guò)智慧財(cái)務(wù)管理平臺(tái)預(yù)算申報(bào)系統(tǒng)完成支出預(yù)算編報(bào)。系統(tǒng)將于11月22日晚上24:00關(guān)閉，逾期未提交送審視為無(wú)預(yù)算申報(bào)需求。

（二）登錄方式

湖南師范大學(xué)信息門(mén)戶-應(yīng)用中心-智慧財(cái)務(wù)-預(yù)算管理，申報(bào)人使用本人工號(hào)和密碼登錄系統(tǒng)進(jìn)行填報(bào)，編輯完成后，由支出部門(mén)負(fù)責(zé)人點(diǎn)擊送審。

（三）材料報(bào)送

1.預(yù)算管理系統(tǒng)中打印的本單位2025年預(yù)算申報(bào)表；

2.支出項(xiàng)目論證及評(píng)審材料、立項(xiàng)支撐文件；

3.2024年追加經(jīng)費(fèi)超過(guò)30萬(wàn)元的項(xiàng)目，承擔(dān)該項(xiàng)目的二級(jí)單位需提交預(yù)算執(zhí)行績(jī)效分析報(bào)告。

以上材料請(qǐng)于11月26日前線下提交經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審簽、加蓋公章的紙質(zhì)件。申報(bào)單位須按規(guī)定時(shí)間提交預(yù)算資料，由于單位延誤時(shí)間，導(dǎo)致預(yù)算不全的，責(zé)任由申報(bào)單位承擔(dān)。預(yù)算申報(bào)資料一經(jīng)提交，原則上不得修改變動(dòng)。

材料接收地址：財(cái)務(wù)處三樓預(yù)算管理科310室

聯(lián)系人及電話：郭老師，88873003

財(cái)務(wù)處  

2024年11月11日