宗德浩

習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上指出，“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。解決發(fā)展不平衡不充分問題、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠”。

體育對于促進人的全面發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義，《關(guān)于進一步加強農(nóng)民體育工作的指導(dǎo)意見》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》指出，農(nóng)民體育工作是實施全民健身國家戰(zhàn)略、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要組成部分。近年來，體育健康管理理念日益被廣大農(nóng)村居民接受，但農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)還處于起步探索階段，導(dǎo)致需求與供給不平衡。

我省近幾年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模以年均13%左右的速度增長，體育產(chǎn)業(yè)日益壯大。同時在鄉(xiāng)村體育方面加大投入，截至2019年底，全省農(nóng)民體育健身工程覆蓋率已達92%，農(nóng)村體育健身場地設(shè)施有了較大改善。但與建設(shè)體育強省的目標要求相比，我省地域間、城鄉(xiāng)間、行業(yè)間、人群間體育發(fā)展不平衡問題依然突出，其中農(nóng)村特色體育產(chǎn)業(yè)存在總體規(guī)模不大、配套扶持政策沒跟上、體育消費動能不足等一系列 “疑難雜癥”，亟待加快農(nóng)村體育建設(shè)、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

——立足內(nèi)需，開發(fā)多元化本土體育資源。

體育具有相當(dāng)大的包容性，與文化、產(chǎn)業(yè)和健康都有著密不可分的關(guān)系。為此，應(yīng)充分利用我省農(nóng)村地區(qū)優(yōu)勢資源，開發(fā)多元化、多層次體育產(chǎn)業(yè)。

我省一些農(nóng)村地區(qū)擁有獨具文化價值和競爭力的優(yōu)良體育環(huán)境資源、豐富的傳統(tǒng)民俗體育項目，比如苗族的射弩、腳踢架，侗族的斗雞、滾爛泥，回族的打木球、趕老牛等等。對于民俗底蘊深厚的傳統(tǒng)文化村落，我們應(yīng)認清其特殊性與價值，謹慎選擇在原址上“拆舊建新”、一味追求現(xiàn)代生活方式的做法，鼓勵鄉(xiāng)村建設(shè)在傳承中創(chuàng)新，強化村莊建筑風(fēng)貌規(guī)劃管控，讓優(yōu)良的農(nóng)村體育環(huán)境資源和外來體育資源實現(xiàn)“地方性”融合。同時加強對農(nóng)村居民的引導(dǎo)，使體育健身文化、科學(xué)健身知識等深入居民心中，通過常態(tài)化舉辦體育活動激發(fā)居民參與體育鍛煉的積極性，既提升居民身體健康水平，又豐富農(nóng)村文化生活。農(nóng)村體育活動的開展應(yīng)注重結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、體育資源特色，突出休閑旅游、健康運動特征，助推建立多元化農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)。

——加強協(xié)作，培育一批服務(wù)農(nóng)村體育建設(shè)的創(chuàng)新型人才。

引進和培育體育人才是加快農(nóng)村體育建設(shè)的重要一環(huán)。通常而言，農(nóng)村當(dāng)?shù)伢w育愛好者視野有限，難以將現(xiàn)代體育發(fā)展趨勢及優(yōu)勢融入當(dāng)?shù)靥厣w育發(fā)展，而外來體育人才對農(nóng)村風(fēng)俗傳統(tǒng)又不甚了解。因此加強協(xié)作、促進體育人才“鄉(xiāng)土性”融合是破解農(nóng)村體育人力資源困境的有效途徑。

一是強化農(nóng)村體育組織與企事業(yè)單位協(xié)作。農(nóng)村體育組織可以通過學(xué)習(xí)優(yōu)秀的管理模式實現(xiàn)組織管理更加現(xiàn)代化、科學(xué)化，并對村民參與度較高的項目進行創(chuàng)新性優(yōu)化，使更多青年一輩參與其中;二是強化農(nóng)村體育組織與高校協(xié)作。農(nóng)村體育組織者可借此系統(tǒng)學(xué)習(xí)體育專業(yè)知識，同時也為大學(xué)生提供了鍛煉和實習(xí)機會，有助于促進當(dāng)?shù)靥厣w育項目科學(xué)發(fā)展、走得出去。

——大力發(fā)展農(nóng)村地區(qū)體育服務(wù)業(yè)，刺激消費促發(fā)展。

體育服務(wù)業(yè)包括體育競賽表演、體育健身休閑、體育場地和設(shè)施管理、表演與設(shè)計服務(wù)、體育教育與培訓(xùn)、體育傳媒與信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。根據(jù)全國第四次經(jīng)濟普查系列報告，2018年末我國體育服務(wù)業(yè)資產(chǎn)總計15686.0億元，占體育產(chǎn)業(yè)比重的49.8%。農(nóng)村體育消費潛力很大，發(fā)展體育服務(wù)業(yè)、增加體育有效供給，可有效提升農(nóng)村體育消費需求。

體育健身休閑業(yè)和體育競賽表演業(yè)作為體育服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是市場消費需求的主要來源。國家發(fā)改委、財政部等部門印發(fā)的《加大力度推動社會領(lǐng)域公共服務(wù)補短板強弱項提質(zhì)量 促進形成強大國內(nèi)市場的行動方案》提出，要加快發(fā)展體育健身休閑運動和競賽表演業(yè)，加強足球、冰雪、水上、航空、山地戶外等健身休閑運動場地設(shè)施建設(shè)。基于此，我省農(nóng)村地區(qū)可利用優(yōu)良自然環(huán)境資源開展具有本地民俗特色的體育休閑和競賽表演項目，比如建設(shè)漂流、游泳、健身等體育項目，組織爬山、攀巖等體育賽事，在有效提升當(dāng)?shù)伢w育消費需求的同時，吸引更多城市居民前來旅游鍛煉，通過提升體育服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的供給質(zhì)量，助力農(nóng)村地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(作者系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心湖南師范大學(xué)基地特約研究員)

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