導(dǎo)讀

伴隨信息社會(huì)不斷發(fā)展，新興媒體影響越來(lái)越大，推動(dòng)媒體融合發(fā)展、建設(shè)全媒體勢(shì)在必行。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，我們要因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展，使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，讓正能量更強(qiáng)勁、主旋律更高昂。

如何乘勢(shì)而進(jìn)，加快湖南融媒體建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展?湖南日?qǐng)?bào)《理論·智庫(kù)》特約請(qǐng)專家學(xué)者建言獻(xiàn)策。

李琦 閆志成

習(xí)近平總書(shū)記在2018年召開(kāi)的全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出，要扎實(shí)抓好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾?！逗鲜?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向、健全社會(huì)輿情引導(dǎo)機(jī)制、推動(dòng)媒體深度融合。湖南自2019年起積極整合縣級(jí)媒體資源，啟動(dòng)了縣級(jí)融媒體中心建設(shè)。不到兩年時(shí)間，全省123個(gè)縣(市、區(qū))融媒體中心全部建成并通過(guò)省級(jí)綜合驗(yàn)收，階段性成果喜人。

受不同地域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)格局與發(fā)展理念影響，我省一些縣級(jí)融媒體中心建設(shè)還存在宣傳黨的創(chuàng)新理論不夠及時(shí)全面、內(nèi)部組織架構(gòu)不夠合理、機(jī)構(gòu)融合不夠到位、信息渠道不夠通暢等短板。打通傳播“最后一公里”，須著力打造有高度、有力度、有深度、有溫度的縣級(jí)融媒體中心，充分發(fā)揮大眾傳媒社會(huì)守望、社會(huì)協(xié)調(diào)、社會(huì)服務(wù)等功能。

政治站位有高度：夯實(shí)主流輿論陣地

縣級(jí)融媒體中心應(yīng)堅(jiān)持正確導(dǎo)向、高舉旗幟，自覺(jué)宣傳黨的各項(xiàng)方針政策，將黨的聲音真實(shí)、客觀、全面地傳遞給基層民眾，助力穩(wěn)定縣域社會(huì)秩序、安定縣域民心民意。

一是堅(jiān)持黨性原則。把馬克思主義新聞?dòng)^和習(xí)近平關(guān)于新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾撌鲎鳛榭h級(jí)融媒體中心工作的“定盤星”，自覺(jué)服從黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，始終做到在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持一致，將縣級(jí)融媒體中心建設(shè)成為宣傳黨的思想理論的前沿陣地，壯大主流輿論。二是牢牢占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)這一新時(shí)期輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)?？h級(jí)融媒體中心應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)輿論工作作為意識(shí)形態(tài)工作的重中之重來(lái)抓，面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上的錯(cuò)誤思想與錯(cuò)誤觀點(diǎn)要敢于亮劍，努力打造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。三是建立輿情分析預(yù)警系統(tǒng)，全天候監(jiān)測(cè)輿情。利用智能技術(shù)對(duì)縣域內(nèi)多方信源進(jìn)行數(shù)據(jù)抓取與分析，根據(jù)負(fù)面輿情指數(shù)趨勢(shì)提前預(yù)警，有效預(yù)防“黑天鵝”和“灰犀牛”事件出現(xiàn)。

改革創(chuàng)新有力度：優(yōu)化媒體組織架構(gòu)

縣級(jí)融媒體中心只有加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、形成傳播合力，才能獲得“1+1>2”的效果。各地在推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)過(guò)程中，須在優(yōu)化組織架構(gòu)上下足功夫。

一是敢于打破各融合單位之間體制分割、資源區(qū)隔的現(xiàn)實(shí)情況。在“事業(yè)單位、企業(yè)化管理”基礎(chǔ)上再向前邁進(jìn)一步，實(shí)行采編、經(jīng)營(yíng)兩分離舉措，成立事業(yè)單位性質(zhì)的融媒體中心與企業(yè)化管理的傳媒集團(tuán)，分別負(fù)責(zé)新聞宣傳與媒介經(jīng)營(yíng)。二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)使用機(jī)制。建構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，讓從業(yè)人員在專業(yè)精神、職業(yè)理念、技術(shù)操作、業(yè)務(wù)實(shí)踐等方面得到全面提升，并為優(yōu)秀員工提供更多晉升晉職空間與機(jī)會(huì)，真正將“唯才是用”落到實(shí)處。三是改革既有績(jī)效分配制度。明確考勤與獎(jiǎng)懲條例，建構(gòu)完善的薪酬管理體系，強(qiáng)化薪酬激勵(lì)，改變一線采編人員“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的局面。

融合發(fā)展有深度：再造新聞采編流程

各自為政、各自為戰(zhàn)的傳統(tǒng)新聞采編模式，已難以滿足新時(shí)期新聞傳播需求?？h級(jí)融媒體應(yīng)打破原有各媒體平臺(tái)間的壁壘，以全媒體運(yùn)營(yíng)的理念再造采編流程，實(shí)現(xiàn)人力資源和新聞資源的高度融合。

一是整合新聞采訪力量。設(shè)置專門的綜合調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全縣報(bào)紙、廣播、電視及新媒體的策、采、編、發(fā)、評(píng)、存，一線記者、攝像、攝影、主持人全部由該機(jī)構(gòu)統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一派單，避免新聞資源無(wú)端浪費(fèi)，真正實(shí)現(xiàn)“一次采寫(xiě)、多種生成、多元分發(fā)”的全媒體采編播流程;二是地方融媒體中心應(yīng)積極達(dá)成與上級(jí)大型媒體的連通融匯。通過(guò)“新湖南云”“紅網(wǎng)云”等省級(jí)云端平臺(tái)的支撐與賦能，在獲得媒介信息平臺(tái)技術(shù)支持的同時(shí)，有效規(guī)避因重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致的資源浪費(fèi)。三是開(kāi)拓UGC渠道。讓民眾積極參與新聞內(nèi)容的產(chǎn)制，實(shí)現(xiàn)非官方傳播內(nèi)容與主流聲音的同頻共振。

民生服務(wù)有溫度：構(gòu)筑社區(qū)信息樞紐

縣級(jí)融媒體中心作為群眾與信息之間交互的樞紐，應(yīng)當(dāng)廣泛聚合各類本土信息資源，從單一向度的新聞傳播向多維的公共領(lǐng)域拓展，以移動(dòng)優(yōu)先為原則、以大數(shù)據(jù)和云計(jì)算為代表的智能技術(shù)作先驅(qū)、以“4K+5G+AI”技術(shù)為引領(lǐng)，傾力打造縣級(jí)智慧融媒，為群眾提供有溫度的民生服務(wù)。

一是以“新聞+政務(wù)”理念撬動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)資源，與縣政務(wù)中心及其他縣直部門實(shí)現(xiàn)對(duì)接并共享數(shù)據(jù)，打造全覆蓋式的政務(wù)服務(wù)平臺(tái);二是以“新聞+服務(wù)”邏輯提供一站式生活服務(wù)平臺(tái)，為全縣用戶提供在線教育、有線電視和水電煤氣費(fèi)代繳、違章查詢、話費(fèi)充值、快遞查詢、發(fā)票查詢與地圖導(dǎo)航等本地生活服務(wù);三是以“新聞+商務(wù)”觀念全力打造集企業(yè)推廣、商品展示、線上購(gòu)物與線下配送于一體的本土產(chǎn)品電商銷售平臺(tái)，打造凸顯地域特色的電子商務(wù)并實(shí)現(xiàn)流量變現(xiàn)。

(作者分別系湖南師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師;湖南師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院博士研究生)

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