中國(guó)共產(chǎn)黨民族政策發(fā)展的百年，是黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民從新民主主義革命到建設(shè)新中國(guó)再到改革開(kāi)放、進(jìn)入新時(shí)代的百年，是從促進(jìn)民族平等團(tuán)結(jié)到扶持少數(shù)民族發(fā)展、再到帶領(lǐng)各族人民全面建成小康社會(huì)、共筑“中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)”的百年?；仡欀袊?guó)共產(chǎn)黨民族理論的百年歷程，至少能帶給我們?nèi)缦聝牲c(diǎn)深刻啟示。

啟示之一：

馬克思主義是能夠真正解決民族問(wèn)題的科學(xué)理論，提供了認(rèn)識(shí)和解決民族問(wèn)題的科學(xué)方法論。

馬克思主義認(rèn)為，不能離開(kāi)社會(huì)發(fā)展總問(wèn)題來(lái)觀察、認(rèn)識(shí)和處理民族問(wèn)題，必須從社會(huì)發(fā)展總問(wèn)題的全局，從民族問(wèn)題與其他社會(huì)問(wèn)題的普遍聯(lián)系中來(lái)認(rèn)識(shí)民族問(wèn)題，民族問(wèn)題不可能離開(kāi)社會(huì)革命總問(wèn)題而求得單獨(dú)地孤立地解決。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨人根據(jù)不同歷史時(shí)期的不同戰(zhàn)略任務(wù)，在馬克思主義中國(guó)化的過(guò)程中，科學(xué)研判不同時(shí)期民族問(wèn)題的階段性特征，綜合施治，找到了中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路。

在新民主主義革命時(shí)期，面對(duì)各民族深受封建勢(shì)力、國(guó)民黨反動(dòng)軍閥、帝國(guó)主義的壓迫和剝削的事實(shí)，將民族政策主旨定位為“領(lǐng)導(dǎo)各民族投身無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命與民族解放斗爭(zhēng)”，積極宣傳“民族平等”，揭示民族壓迫的階級(jí)根源，喚起少數(shù)民族反帝、反封建、反軍閥統(tǒng)治的意識(shí)，團(tuán)結(jié)起來(lái)共同對(duì)敵。

在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，著眼于締造一個(gè)嶄新統(tǒng)一的多民族國(guó)家，建設(shè)一個(gè)全新的多元一體的中華民族，結(jié)合民族工作體制、民族事務(wù)治理體制的建立，依托計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，以民族身份為主要依據(jù)實(shí)施各項(xiàng)民族政策，為少數(shù)民族群體謀求“政治解放”，并通過(guò)向民族地區(qū)派中央訪問(wèn)團(tuán)、有計(jì)劃地分批組織邊疆少數(shù)民族各方面人士到內(nèi)地參觀，強(qiáng)調(diào)反對(duì)兩種民族主義，進(jìn)行民族政策執(zhí)行情況大檢查，增強(qiáng)了各民族的大團(tuán)結(jié)。

改革開(kāi)放時(shí)期，深刻認(rèn)識(shí)把握少數(shù)民族地區(qū)總體上仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段較低層次的基本特征，從思想上撥亂反正、否定了“民族問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是階級(jí)問(wèn)題”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，為科學(xué)認(rèn)識(shí)民族和民族問(wèn)題“松了綁”“鋪了路”；又把生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)引入民族工作，把民族地區(qū)能不能發(fā)展起來(lái)作為觀察少數(shù)民族地區(qū)一切工作得失成敗的客觀標(biāo)準(zhǔn)，把發(fā)展作為解決民族問(wèn)題的核心，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，啟動(dòng)了對(duì)少數(shù)民族的優(yōu)惠財(cái)政政策和適當(dāng)減免稅收政策，把各民族政治、法律的平等權(quán)利更好地變?yōu)橐环N現(xiàn)實(shí)。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從中華民族偉大復(fù)興的高度處理民族問(wèn)題，面對(duì)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展不充分不平衡的問(wèn)題還比較突出，堅(jiān)持新發(fā)展理念，提出了“推動(dòng)中華民族成為命運(yùn)共同體、用法律保障民族團(tuán)結(jié)、精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略和各民族必須同步實(shí)現(xiàn)小康、建設(shè)共有精神家園的重要戰(zhàn)略任務(wù)、讓少數(shù)民族群眾更好融入城市”等重要論述，開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義民族理論，使中國(guó)共產(chǎn)黨百年民族理論發(fā)展進(jìn)入前所未有的新高度。

啟示之二：

中華民族共同體是客觀存在的社會(huì)實(shí)體，中華民族共同體意識(shí)是一個(gè)不斷深化的過(guò)程。

中國(guó)共產(chǎn)黨人在大一統(tǒng)的政治框架之下，創(chuàng)造了以尊重差異、包容多樣為基本前提，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，促進(jìn)共性交集、凝聚共識(shí)、夯實(shí)各民族的最大公約數(shù)，使中華民族共同體觀念由潛隱到凸顯，成功解決了統(tǒng)一性與多樣性之間的關(guān)系問(wèn)題，為多民族國(guó)家“我們何以共同生存”貢獻(xiàn)了“中國(guó)智慧”。

在中華民族生死存亡的革命年代，共產(chǎn)黨人清晰地意識(shí)到各個(gè)民族“戰(zhàn)下去，團(tuán)結(jié)下去——中國(guó)必存。和下去，分裂下去——中國(guó)必亡”，將中華民族共同體思想表述為“團(tuán)結(jié)各民族為一體”，正是在這種一榮俱榮、一損俱損的中華民族共同體意識(shí)推動(dòng)下，全國(guó)各族人民一并努力取得了新民主主義革命的最終勝利，中華民族實(shí)現(xiàn)了從“自在”到“自覺(jué)”的偉大轉(zhuǎn)變。

新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨推行民主改革和社會(huì)主義改造，使一些處于“刀耕火種”狀態(tài)的少數(shù)民族實(shí)現(xiàn)了幾千年的歷史跨越，廢除某些民族地區(qū)存在的奴隸制或封建農(nóng)奴制，把受壓迫的少數(shù)民族群眾解放出來(lái)，極大地調(diào)動(dòng)了各族人民團(tuán)結(jié)一心建設(shè)社會(huì)主義的熱情，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，“共同的政權(quán)性質(zhì)、制度基礎(chǔ)、主導(dǎo)文化、人民政治思想及黨的領(lǐng)導(dǎo)，成為各民族的社會(huì)主義共性”，各族群眾增強(qiáng)了對(duì)中華民族共同體的認(rèn)同。

改革開(kāi)放時(shí)期，加大對(duì)民族地區(qū)公共事業(yè)的投入，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展不動(dòng)搖，“在實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，各民族的社會(huì)主義一致性將更加發(fā)展”，中華民族共同體發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)更加豐富。

進(jìn)入新時(shí)代后，面對(duì)國(guó)內(nèi)外的復(fù)雜形勢(shì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向，深刻回答了新時(shí)代我國(guó)民族工作的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，提出了一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，形成了以“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”為核心的黨的民族理論創(chuàng)新成果，把馬克思主義民族理論的中國(guó)化推進(jìn)到了一個(gè)新階段。

回顧百年，我們可以發(fā)現(xiàn)，在任何階段中國(guó)共產(chǎn)黨都在演繹著民族共同體的實(shí)踐，黨的百年是中華民族共同體意識(shí)由具象到內(nèi)化的過(guò)程。各族人民共同創(chuàng)造了紅船精神、井岡山精神、長(zhǎng)征精神、抗戰(zhàn)精神、艱苦奮斗精神、改革開(kāi)放精神、抗洪精神、抗震救災(zāi)精神、志愿服務(wù)精神等，凝結(jié)成了中華民族多元一體的獨(dú)特的文化心理結(jié)構(gòu)。中華民族共同體意識(shí)必將伴隨著中華民族的繁榮強(qiáng)大而日益強(qiáng)化，升華、鑄就成中華民族大家庭共有的精神家園，成就、展現(xiàn)出中華民族共同體的文化力量！

（作者鄭大華系全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中國(guó)近代思想研究中心主任，湖南師范大學(xué)特聘教授）

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