黨的十九屆五中全會(huì)提出，要健全志愿服務(wù)體系，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)關(guān)愛(ài)行動(dòng)，暢通和規(guī)范志愿者參與社會(huì)治理的途徑。

廣泛開(kāi)展青年志愿服務(wù)，是推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理現(xiàn)代化的重要一環(huán)。近年來(lái)，以“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”為核心的志愿服務(wù)精神在我省日益深入人心，青年志愿服務(wù)工作已嵌入城鄉(xiāng)社區(qū)治理，助推了社區(qū)治理水平提升。當(dāng)前，應(yīng)進(jìn)一步將“多元化治理”思維融入青年志愿服務(wù)之中，拓展青年志愿服務(wù)功能、豐富青年志愿服務(wù)形式、健全青年志愿服務(wù)機(jī)制——這也是打造共建共治共享的城鄉(xiāng)社區(qū)治理共同體的必然要求。

融入“多元化治理”思維

加強(qiáng)青年志愿服務(wù)、創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理，必須堅(jiān)持治理與服務(wù)相統(tǒng)一的思維。

一方面，青年志愿服務(wù)須堅(jiān)持以人民為中心。青年志愿者應(yīng)按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理要求，創(chuàng)新志愿服務(wù)活動(dòng)、提升志愿服務(wù)能力，努力提供及時(shí)、精準(zhǔn)、高效服務(wù)，參與共創(chuàng)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社區(qū)治理共同體。

另一方面，社區(qū)應(yīng)幫助青年志愿者增強(qiáng)參與社區(qū)治理的主體意識(shí)和協(xié)作能力。重點(diǎn)強(qiáng)化青年志愿者與基層黨組織、基層政權(quán)組織、經(jīng)濟(jì)組織、群團(tuán)組織、社會(huì)組織等共同治理社區(qū)公共事務(wù)的主體意識(shí)和能力。以城鄉(xiāng)社區(qū)黨支部為引領(lǐng)，探索“黨建引領(lǐng)+青年志愿服務(wù)”工作模式，在科學(xué)治理思維引領(lǐng)下展開(kāi)對(duì)青年志愿者的規(guī)范管理、培訓(xùn)工作。

拓展青年志愿服務(wù)功能

準(zhǔn)確把握并有序拓展青年志愿服務(wù)功能，是推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的題中之義。

拓展道德教化功能。青年志愿者應(yīng)注重提升自身道德修養(yǎng)，以服務(wù)他人、服務(wù)社區(qū)和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值有機(jī)統(tǒng)一的道德實(shí)踐，在城鄉(xiāng)社區(qū)治理中彰顯正向引導(dǎo)、激勵(lì)、教育等道德教化功能。

拓展民生服務(wù)功能。青年志愿服務(wù)應(yīng)聚焦?jié)M足城鄉(xiāng)社區(qū)居民個(gè)性化、差別化、多樣化現(xiàn)實(shí)需求，以提高居民生活滿意度為價(jià)值目標(biāo)，積極回應(yīng)居民關(guān)切和意愿，有效豐富居民生活，盡可能在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式和服務(wù)質(zhì)量上滿足居民對(duì)美好生活的期待。

拓展社區(qū)矛盾化解功能。青年志愿者通過(guò)上門服務(wù)可及時(shí)了解社區(qū)動(dòng)態(tài)、主動(dòng)參與社區(qū)矛盾化解，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)“零矛盾、零糾紛”，弘揚(yáng)睦鄰友好、家庭幸福、社區(qū)祥和的社會(huì)新風(fēng)尚奉獻(xiàn)愛(ài)心善意、擔(dān)負(fù)責(zé)任使命。

豐富青年志愿服務(wù)形式

創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理，須多措并舉豐富青年志愿服務(wù)形式。

關(guān)愛(ài)特殊群體。青年志愿者應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注低保戶、孤寡老人、殘障人士、失獨(dú)家庭等特殊群體，開(kāi)展愛(ài)心捐助、親情陪護(hù)、成長(zhǎng)輔導(dǎo)等多種形式的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。

參與疫情防控。青年志愿者可采取線上線下相結(jié)合方式，參與疫情防控服務(wù)：線上開(kāi)展公益講座，普及疫情防控常識(shí)，以增強(qiáng)居民抗疫信心、維護(hù)居民身心健康;線下協(xié)助社區(qū)做好抗疫宣傳、生活物資配送、核酸檢測(cè)、實(shí)施隔離舉措等工作。

活躍社區(qū)文化。青年志愿者可不定期向城鄉(xiāng)社區(qū)居民宣講國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)政策、科技動(dòng)態(tài)、文明衛(wèi)生、文學(xué)藝術(shù)、生態(tài)環(huán)保、技能培訓(xùn)、心理健康等知識(shí)，豐富居民精神文化生活，推動(dòng)增強(qiáng)社區(qū)凝聚力、感召力、向心力。

健全青年志愿服務(wù)機(jī)制

要使青年志愿服務(wù)體系更加規(guī)范有序、安全有效，讓青年志愿服務(wù)成為一種生活態(tài)度、行為習(xí)慣和治理方式，須健全相關(guān)機(jī)制，推進(jìn)青年志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化發(fā)展。

健全青年志愿服務(wù)動(dòng)員機(jī)制。應(yīng)加強(qiáng)市縣青年志愿者協(xié)會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展青年志愿服務(wù)隊(duì)伍，同時(shí)建立切實(shí)高效的動(dòng)員機(jī)制，引導(dǎo)更多青年志愿服務(wù)組織和個(gè)人健康有序、積極主動(dòng)、持續(xù)參與城鄉(xiāng)社區(qū)治理。

健全青年志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制。建議與“時(shí)間銀行”等褒獎(jiǎng)激勵(lì)措施相結(jié)合，逐步完善青年志愿服務(wù)評(píng)星評(píng)級(jí)機(jī)制，推動(dòng)將青年志愿服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)治理。

健全青年志愿服務(wù)項(xiàng)目培育機(jī)制。在深入調(diào)研與廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)社區(qū)居民的內(nèi)在需求，有的放矢培育一些價(jià)值高、影響大、公益性強(qiáng)的青年志愿服務(wù)項(xiàng)目，助力構(gòu)建社會(huì)主義特色鮮明的城鄉(xiāng)社區(qū)治理新模式。

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