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【喜慶二十大】以中國式現(xiàn)代化大市場推進新發(fā)展格局與高質(zhì)量發(fā)展

2022-11-23 17:40   來源:湖南師范大學(xué)新聞網(wǎng)   作者:洪聯(lián)英   點擊:

黨的二十大報告指出“要以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興”,并在“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展”部分指出,“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”“構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,深化要素市場改革,建設(shè)高標準市場體系”。這些論據(jù)和邏輯表明,要加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,首先要重在國內(nèi)大市場的打造,以中國式現(xiàn)代化大市場推進新發(fā)展格局與高質(zhì)量發(fā)展,是闡釋二十大報告經(jīng)濟工作部署的一個著力點。

“中國式現(xiàn)代化大市場”的內(nèi)涵

中國式現(xiàn)代化大市場是指依托中國人口規(guī)模巨大的國內(nèi)統(tǒng)一大市場,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,建設(shè)具有開放性和國際性的現(xiàn)代化大國市場經(jīng)濟體系。

其一,中國式現(xiàn)代化大市場是人口規(guī)模巨大的國內(nèi)統(tǒng)一大市場。經(jīng)過40多年的改革開放和快速發(fā)展,中國形成其他國家無可比擬的國內(nèi)統(tǒng)一市場優(yōu)勢: 近14億人口、9億勞動力、8億網(wǎng)民、1.7億受過高等教育和擁有技能的人才資源、1億多個市場主體,這些超大規(guī)模的市場資源和空間,不僅是新時期我國參與全球經(jīng)濟競爭的重要優(yōu)勢,而且是開放大國推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要基礎(chǔ)和支撐條件。

其二,中國式現(xiàn)代化大市場建設(shè)始終要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向。只有堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,對全國統(tǒng)一大市場的供需兩端進行深化改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府宏觀調(diào)控和服務(wù)功能,構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,才能優(yōu)化市場營商環(huán)境、打破壟斷、推進要素市場化配置,破除制約供給端自我調(diào)整的體制機制障礙,保護和激發(fā)微觀主體活力,構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的供給端優(yōu)勢。同時,通過深化需求端的投融資體制改革,充分釋放消費和投資需求,促進高質(zhì)量充分就業(yè),完善分配制度,健全社會保障體系,才能實現(xiàn)超大規(guī)模的國內(nèi)大市場需求端優(yōu)勢。

其三,中國式現(xiàn)代化大市場發(fā)展模式既不是內(nèi)需主導(dǎo)型,也不是外需導(dǎo)向型,而是國內(nèi)市場國際化新型模式,具有開放性和國際性特征,更不是為實現(xiàn)中國經(jīng)濟內(nèi)部的“小全球化”市場。隨著國內(nèi)40年的改革開放和全球貿(mào)易規(guī)則重塑,我國揚棄過去以滿足國外市場需求為特征的出口導(dǎo)向型模式,但僅有一個全國統(tǒng)一的內(nèi)需主導(dǎo)型市場也是不夠的,因為發(fā)展中國家的內(nèi)需主導(dǎo)型大市場難以帶動外循環(huán)發(fā)展,市場競爭有限,難以激發(fā)出國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動力和國際競爭力,因此,只有注重開放性和國際性,將擴大內(nèi)需作為基本立足點,推動經(jīng)濟發(fā)展向國內(nèi)市場國際化轉(zhuǎn)變,重塑超大規(guī)模市場主導(dǎo)下的全球價值鏈分工,才能建立起中國式現(xiàn)代化大市場體系。

中國式現(xiàn)代化大市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)在要求

在構(gòu)建新發(fā)展局中,無論是對國內(nèi)大循環(huán)還是對國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的構(gòu)建,都需要依托中國式現(xiàn)代化大市場的規(guī)模優(yōu)勢,通過其發(fā)展撬動國內(nèi)市場的循環(huán),以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)。

其一,國內(nèi)大循環(huán)高效暢通需要中國式的、現(xiàn)代化的國內(nèi)大市場支撐。當今國際形勢不確定性和不穩(wěn)定性加劇,全球地緣經(jīng)濟割裂所帶來的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整與重構(gòu),構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體是應(yīng)對外部沖擊、穩(wěn)定經(jīng)濟運行的有效戰(zhàn)略。但是,國內(nèi)大循環(huán)的高效暢通,需要中國式現(xiàn)代化大市場的支撐,因為只有在高質(zhì)量市場體制改革和實現(xiàn)現(xiàn)代化大市場的基礎(chǔ)上,才能破除地方保護和區(qū)域壁壘,突破傳統(tǒng)的內(nèi)需主導(dǎo)型市場模式的不足,充分發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢,提升供給體系對國內(nèi)需求適配性,打通經(jīng)濟循環(huán)卡點堵點,推動供需良性互動,在實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的同時為世界經(jīng)濟注入新動力。因此,中國式現(xiàn)代化的國內(nèi)大市場是實現(xiàn)國內(nèi)大循環(huán)高效暢通的前提和基礎(chǔ)。

其二,國內(nèi)國際雙循環(huán)的相互促進需要開放的、國際化的國內(nèi)大市場保障。構(gòu)建新發(fā)展格局中的“雙循環(huán)”不是各地的自我小循環(huán),也不是封閉的國內(nèi)單循環(huán),而是要把開放的大門越開越大,讓更多的國內(nèi)外發(fā)展資源更深入地參與中國式現(xiàn)代化大市場中。強調(diào)國內(nèi)大循環(huán)的重要性絕不是否定對外開放的必要性,而是要使得對外開放從“兩頭在外,大進大出”的初級階段,發(fā)展到以國內(nèi)市場國際化為依托,以滿足國內(nèi)人民需求為目的的新階段。但是,目前我國的國內(nèi)市場、產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)都迫切需要升級,需要國際化,達到驅(qū)動國內(nèi)市場和帶動國外市場的能力,使國內(nèi)外兩個市場中的供給與需求在更高水平上實現(xiàn)動態(tài)平衡。因此,開放的、國際化的國內(nèi)大市場是實現(xiàn)“雙循環(huán)”的基礎(chǔ)和內(nèi)在要求。

中國式現(xiàn)代化大市場是推進高質(zhì)量發(fā)展的必由路徑

堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,“把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來”,增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,首先需要建設(shè)起中國式現(xiàn)代化的大市場體系。

其一,實施高質(zhì)量的擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,需要利用好超大規(guī)模的市場優(yōu)勢。擴大內(nèi)需首先要有一個讓商品、要素、信息暢通的市場環(huán)境,充分發(fā)揮起國內(nèi)超大規(guī)模的市場優(yōu)勢,才可能形成有效的雙邊市場,實現(xiàn)更高質(zhì)量的供給,培育中高端消費新動能,使市場中的供給與需求在更高水平上達到動態(tài)均衡,推進企業(yè)呈“專精特新”式的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的升級。另一方面,擴大內(nèi)需是要擴大自然需求,而不是刺激需求,否則必定是暫時的不可持續(xù)的;只有充分利用好超大規(guī)模市場的戰(zhàn)略資源,在開放和國際化中吸引全球資源要素參與國內(nèi)主導(dǎo)的雙循環(huán)中,才能為市場主體營造長期穩(wěn)定的自然需求,以規(guī)模擴大、結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)需牽引和催生優(yōu)質(zhì)供給,滿足人們個性化、多樣化、不斷升級的需求。

其二,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,需要有中國式現(xiàn)代化的大市場體系提高供給體系質(zhì)量和效率。深化供給側(cè)改革,如果不能提高供給體系質(zhì)量和效率,不能提升供給結(jié)構(gòu)對有效需求的適配性,則只會形成不符合市場需求的落后產(chǎn)能和產(chǎn)品,造成社會資源和財富浪費。當前,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已從最初的推進“三去一降一補”深化到“鞏固、增強、提升、暢通”,迫切需要增強與激發(fā)各類市場主體活力,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,暢通國民經(jīng)濟循環(huán),并逐步深入到重點行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,這就需要有現(xiàn)代化的大市場體系支撐。一方面,只有開放的、國際化的大市場體系,才有貿(mào)易投資便利化自由化、服務(wù)業(yè)開放有序、負面清單管理模式有效,才能夠支撐起國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,能夠支撐起大國國內(nèi)市場國際化。另一方面,只有依托國內(nèi)超大市場的規(guī)模優(yōu)勢,通過國內(nèi)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)和“一帶一路”網(wǎng)絡(luò),將國內(nèi)國際雙循環(huán)帶動起來,讓商品市場、要素市場和信息市場與國際市場對接,打造出制造優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢,實現(xiàn)更高質(zhì)量的供給,提升消費升級潛力,培育中高端消費新動能,更好地實現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高質(zhì)量發(fā)展。

編輯:李欣茹

責(zé)編:馬鐵泉

審核:陳麗榮

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